新華網(wǎng)北京１２月３日電（記者程志良　王立武　趙超）一份月薪１６００元的工作在許多人眼里或許沒(méi)什么吸引力，但是對(duì)王華來(lái)說(shuō)，這份工作不僅讓他能夠養(yǎng)家糊口，還帶來(lái)了尊嚴(yán)。

　?。保澳昵埃?dāng)時(shí)３６歲的王華在一家采沙場(chǎng)工地上被履帶軋斷了右臂，從此喪失了從事重體力勞動(dòng)的能力?！俺鍪潞?，我擔(dān)心再也不能上班掙錢(qián)，可是我不想靠別人養(yǎng)活，也不愿等著吃救濟(jì)?！蓖跞A說(shuō)。

　　王華現(xiàn)在是黃山興樂(lè)銅業(yè)有限公司的一名包裝工。這家公司雇傭了１８７名殘疾人，占職工總數(shù)的６７．８％。

　　這些殘疾人員工被分別安置在倉(cāng)庫(kù)、保安、生產(chǎn)線、挑揀、打包等崗位，公司還對(duì)他們進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)，多數(shù)人均取得一技之長(zhǎng)，勝任工作。

　　“殘疾人是社會(huì)弱勢(shì)群體，幫助他們就業(yè)、改善生活狀況是企業(yè)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任?！币幻d樂(lè)銅業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　興樂(lè)銅業(yè)大量雇傭殘疾人員工，只是中國(guó)各地大力促進(jìn)殘疾人就業(yè)的一個(gè)縮影。

　　根據(jù)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)１日發(fā)布的《２０１０年度中國(guó)殘疾人狀況監(jiān)測(cè)報(bào)告》，２０１０年度中國(guó)城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為８．６％，比上年度的１３．６％有較大下降。

　　中國(guó)殘聯(lián)教育就業(yè)部主任張新龍說(shuō)，中國(guó)從中央到地方一系列的促進(jìn)就業(yè)政策促使不少企業(yè)樂(lè)于雇傭殘疾人。

　　黃山市殘聯(lián)介紹說(shuō)，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)安排殘疾人１０人以上、且實(shí)際安置的殘疾人占企業(yè)在職職工總數(shù)的比例到２５％以上后，稅務(wù)部門(mén)按照企業(yè)支付給殘疾人的實(shí)際工資總額，不僅在計(jì)算企業(yè)所得稅時(shí)據(jù)實(shí)扣除，同時(shí)還按３至６倍不等的標(biāo)準(zhǔn)退還增值稅。

　　中國(guó)政府還明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)按員工總數(shù)１．５％的比例安排殘疾人就業(yè)，每少安排一名殘疾人，應(yīng)按當(dāng)?shù)厣弦荒甓葟臉I(yè)人員年平均勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)交納殘疾人就業(yè)保障金。

　　中國(guó)目前有各類(lèi)殘疾人８３００萬(wàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)五年，殘疾人總數(shù)將突破１億。

　　北京大學(xué)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究中心副主任陳功說(shuō)：“中國(guó)殘疾人人口占到總?cè)丝诘模叮常矗?，影響著全?guó)２０％的家庭和人口，如果不加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，讓殘疾人盡早步入小康，無(wú)疑將影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局?！?/p>

　　中國(guó)政府將就業(yè)定位于殘疾人改善生活狀況，實(shí)現(xiàn)自強(qiáng)自立、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的主要途徑，將殘疾人就業(yè)作為保障殘疾人生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的重要內(nèi)容。

　　今年年初，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、人力資源和社會(huì)保障部共同組織開(kāi)展了以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題的“全國(guó)就業(yè)援助月活動(dòng)”，共組織走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭２３．６萬(wàn)戶，登記失業(yè)的殘疾人達(dá)５９．２萬(wàn)人，幫助貧困家庭、一戶多殘、高校殘疾人畢業(yè)生等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)１０萬(wàn)人。

　　中國(guó)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)程凱介紹說(shuō)，中央下發(fā)文件明確要求促進(jìn)殘疾人就業(yè)，各地紛紛采取措施，取得了顯著成效。

　　北京市近期發(fā)布《北京市殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼暫行辦法》。這一新政策實(shí)施后，全市每年將支出殘疾人就業(yè)保障金約１０００萬(wàn)元，惠及殘疾人達(dá)８０００人次。

　　河南省今年政府投入６０００萬(wàn)，按每人１０００元的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)殘疾人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)到５０％以上，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制培訓(xùn)６萬(wàn)人，實(shí)名制就業(yè)３萬(wàn)人。

　　河南、遼寧等省加大落實(shí)關(guān)于黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)帶頭安置殘疾人的要求，在黨政機(jī)關(guān)、人大、政協(xié)等單位率先安排殘疾人就業(yè)。

　　不過(guò)，程凱也指出，《殘疾人就業(yè)條例》規(guī)定，用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%，但實(shí)際中未安排或安排比例不足的用人單位仍占相當(dāng)數(shù)量。一些企業(yè)寧愿繳納殘疾人就業(yè)保障金也不愿雇傭殘疾人。

　　“為了一個(gè)殘疾人工作崗位，我們的工作人員常常需要磨破嘴、跑斷腿?！秉S山市殘聯(lián)理事長(zhǎng)余愛(ài)寶說(shuō)。他認(rèn)為這是因?yàn)闅埣踩司蜆I(yè)歧視沒(méi)有根除，不少用人單位對(duì)殘疾人的工作能力還缺乏信任感。

　　針對(duì)這種情況，程凱建議，制定更為嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰措施和提供更為優(yōu)厚的獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)促使用人單位在“安人”與“交金”之間做出理性選擇。

　　長(zhǎng)期關(guān)注殘疾人就業(yè)工作的安徽省政府參事方利山研究員表示，雖然取得了一些進(jìn)步，但是促進(jìn)殘疾人就業(yè)仍有許多工作要做?！笆紫纫哟筝浾撔麄髁Χ?，營(yíng)造關(guān)心、愛(ài)護(hù)殘疾人的良好社會(huì)氛圍?！?/p>

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