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本省政策規(guī)定
DISABLED PERSONSFEDERATION【就業(yè)】遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)的通知
各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《遼寧省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
遼寧省人民政府辦公廳?
2022年8月17日? ??
?。ù思_發(fā)布)
遼寧省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案 (2022—2024年)
為貫徹落實(shí)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》(國辦發(fā)〔2022〕6號(hào))精神,進(jìn)一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要指示批示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照省委、省政府工作要求,以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象,更好發(fā)揮各級政府殘疾人工作委員會(huì)(以下簡稱殘工委)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的作用,加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),不斷提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量和效益,進(jìn)一步完善和落實(shí)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,加大殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度,穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè)崗位。
2022—2024年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)3萬人,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人培訓(xùn)4.5萬人。殘疾人就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力及就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障,推動(dòng)形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬?shí)施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。落實(shí)中央組織部、中央編辦、人社部、國務(wù)院國資委、中國殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法的通知》(殘聯(lián)發(fā)〔2021〕51號(hào)),建立各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)制度,制定安排殘疾人就業(yè)工作推進(jìn)計(jì)劃,確保“十四五”期間編制50人(含)以上的省級、地市級機(jī)關(guān)和編制67人(含)以上的事業(yè)單位(中小學(xué)、幼兒園除外),安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,至少安排1名殘疾人就業(yè)。縣級以上殘聯(lián)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中要有15%以上的殘疾人。各級政府殘工委成員單位要率先招錄殘疾人。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位未安排殘疾人就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)擬定一定期限內(nèi)達(dá)到招錄(聘)殘疾人規(guī)定的具體計(jì)劃,采取專設(shè)職位、崗位等措施,多渠道、多形式安排殘疾人就業(yè),確保按時(shí)完成規(guī)定目標(biāo)。各級政府殘工委辦公室會(huì)同同級公務(wù)員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門比對、核實(shí)當(dāng)年錄(聘)用殘疾人數(shù)據(jù),定期公示機(jī)關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況。(省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省委編辦、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)均需各市政府、省沈撫示范區(qū)管委會(huì)落實(shí),以下不再列出)
(二)實(shí)施企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。國有企業(yè)要帶頭按比例安排殘疾人就業(yè),民營企業(yè)要發(fā)揮助殘就業(yè)的主渠道作用。各級殘聯(lián)要加強(qiáng)與國資、民政、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作,為企業(yè)搭建助殘就業(yè)平臺(tái),幫助企業(yè)開發(fā)適合殘疾人就業(yè)崗位,召開企業(yè)助殘就業(yè)專場招聘會(huì),宣傳殘疾人就業(yè)政策,交流推廣典型案例,鼓勵(lì)企業(yè)廣泛吸收殘疾人就業(yè)。對招錄的殘疾人應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行同工同酬。建立行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)助殘就業(yè)會(huì)商協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)促進(jìn)殘疾人就業(yè)的組織化程度。各地區(qū)新增建設(shè)郵政報(bào)刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)預(yù)留一定比例的崗位專門安排殘疾人就業(yè),并適當(dāng)減免攤位費(fèi)、租賃費(fèi),有條件的地方免費(fèi)提供店面。各地區(qū)煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證,應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,適當(dāng)放寬對零(銷)售點(diǎn)的數(shù)量、間距要求。彩票銷售管理部門在代銷者征召工作中,在符合申請條件的情況下對殘疾人優(yōu)先考慮。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告或編制專項(xiàng)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(省國資委、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳、省殘聯(lián)、省民政廳、省工商聯(lián)、省郵政管理局、省煙草專賣局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施殘疾人組織助殘就業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會(huì)、助殘社會(huì)組織、殘疾人親友和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用,整合利用社會(huì)資源,為殘疾人提供培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)各類群團(tuán)組織的溝通協(xié)作,動(dòng)員組織更多群團(tuán)組織參與,不斷壯大助殘就業(yè)力量。選擇一批已經(jīng)形成一定市場規(guī)模、運(yùn)行穩(wěn)定的就業(yè)項(xiàng)目,加大扶持力度,帶動(dòng)輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)??偨Y(jié)不同類別殘疾人就業(yè)典型案例和成功經(jīng)驗(yàn),打造殘疾人文創(chuàng)基地、非遺培訓(xùn)基地、非遺工匠工作室等品牌。培育引導(dǎo)助殘社會(huì)組織,積極為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)平臺(tái),滿足殘疾人多層次、個(gè)性化、類別化需求。各殘疾人福利基金會(huì)要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,開展以幫扶殘疾人就業(yè)為主題的公益慈善項(xiàng)目和活動(dòng)。(省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施新就業(yè)形態(tài)促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)。促進(jìn)殘疾人在新就業(yè)形態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)省級殘疾人電商就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),引導(dǎo)殘疾人通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求,在網(wǎng)絡(luò)零售、云服務(wù)、直播帶貨、物流快遞等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域幫助殘疾人按比例就業(yè)、自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對殘疾人開展直播、短視頻、供應(yīng)鏈等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),發(fā)掘和培育殘疾人電商直播人才。鼓勵(lì)對在平臺(tái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人適當(dāng)放寬從業(yè)要求,減免加盟、增值服務(wù)等費(fèi)用,給予宣傳推廣、派單傾斜、免費(fèi)培訓(xùn)等就業(yè)幫扶。(省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省郵政管理局、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹?shí)施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)援助行動(dòng)。深入開展“找到服務(wù)對象、找到被服務(wù)對象需要的感覺”專項(xiàng)行動(dòng),采取線上線下相結(jié)合的方式,對就業(yè)困難殘疾人開展調(diào)查摸底和走訪,精準(zhǔn)掌握轄區(qū)內(nèi)長期失業(yè)殘疾人、零就業(yè)家庭、一戶多殘家庭殘疾人等就業(yè)困難殘疾人的狀況和需求。借助“陽光家園”“殘疾人之家”、殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)、殘疾人職業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)等普遍開展輔助性就業(yè)。充分發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用,合力推動(dòng)輔助性就業(yè)加快發(fā)展。市、縣殘聯(lián)要開展殘疾人輔助性就業(yè)勞動(dòng)項(xiàng)目調(diào)配工作,開發(fā)、收集、儲(chǔ)備勞動(dòng)項(xiàng)目,打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。有條件的地方在輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置社會(huì)工作崗位,配備殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員。持續(xù)開展“就業(yè)援助月”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),將符合條件的就業(yè)困難殘疾人全部納入就業(yè)援助范圍,并提供有針對性的重點(diǎn)幫扶。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有公益性崗位,促進(jìn)符合條件的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ?。?shí)施農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶持行動(dòng)。落實(shí)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,將農(nóng)村殘疾人家庭作為重點(diǎn)人群納入防止返貧監(jiān)測幫扶排查對象,將識(shí)別認(rèn)定的防止返貧監(jiān)測對象及就業(yè)需求錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),幫助納入防止返貧監(jiān)測對象的殘疾人及其家庭成員就業(yè)創(chuàng)業(yè),堅(jiān)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。對符合條件的就業(yè)幫扶車間、殘疾人扶貧基地和農(nóng)村殘疾人就業(yè)基地積極予以支持。通過提供土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購銷售、融資等方面服務(wù),扶持農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè),開展送崗入戶、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技助力農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收。持續(xù)開展農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,提高農(nóng)村殘疾人家庭的發(fā)展能力。(省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)) ?。ㄆ撸?shí)施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動(dòng)。各級教育、殘聯(lián)、人力資源社會(huì)保障等部門要密切配合,把殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)納入各部門年度重點(diǎn)工作,確保殘疾人高校畢業(yè)生初次就業(yè)率穩(wěn)步提高。建立部門之間殘疾人大學(xué)生信息交換機(jī)制,準(zhǔn)確掌握在校殘疾人大學(xué)生數(shù)據(jù),建立完善“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺(tái)賬,開展“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)對殘疾人大學(xué)生所在高校的指導(dǎo),做好殘疾人大學(xué)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓(xùn)、崗位推介、擇業(yè)觀教育等工作,落實(shí)各類就業(yè)扶持及補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。將殘疾人高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)對象納入機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)安排殘疾人就業(yè)行動(dòng)。適時(shí)組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng),促進(jìn)殘疾人高校畢業(yè)生在常住地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。將殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)納入“24365校園網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)、大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場招聘、全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等活動(dòng)。有條件的地區(qū)可采用政府購買服務(wù)的方式開展殘疾人大學(xué)生就業(yè)服務(wù)。(省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ò耍?shí)施盲人就業(yè)拓展行動(dòng)。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)盲人醫(yī)療按摩管理辦法的通知》(衛(wèi)醫(yī)改發(fā)〔2009〕37號(hào)),推廣落實(shí)盲人醫(yī)療按摩政策,打通盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)的行政審批通道,提高我省盲人醫(yī)療按摩人員在醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)率,幫助盲人平等享受醫(yī)療機(jī)構(gòu)就業(yè)權(quán)利。支持盲人醫(yī)療按摩人員開辦醫(yī)療按摩所。制定盲人保健按摩管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮各級盲人保健按摩實(shí)訓(xùn)基地作用,規(guī)范開展盲人保健按摩培訓(xùn)和繼續(xù)教育。積極開展促進(jìn)盲人按摩就業(yè)系列活動(dòng)、盲人按摩職業(yè)培訓(xùn)和認(rèn)證工作,推進(jìn)盲人保健按摩行業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)客服、鋼琴調(diào)音師、直播帶貨、有聲演播、音樂制作等適合盲人的就業(yè)崗位,拓展盲人在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、文化藝術(shù)、心理衛(wèi)生等領(lǐng)域的就業(yè)渠道。(省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ň牛?shí)施殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)。落實(shí)中國殘聯(lián)、教育部、人社部、財(cái)政部、文化和旅游部《關(guān)于印發(fā)“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃的通知》(殘聯(lián)發(fā)〔2022〕13號(hào)),以殘疾人職業(yè)能力評估結(jié)果為依據(jù),以勞動(dòng)力市場需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)用人單位參與培訓(xùn)體系建設(shè),引導(dǎo)職業(yè)院校開發(fā)面向殘疾人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,分級分類開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。依托各級各類殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)后就業(yè)轉(zhuǎn)化率和穩(wěn)定率。對符合條件的殘疾人按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)、生活費(fèi)(含交通費(fèi))補(bǔ)貼。加強(qiáng)各級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè),遴選和培育一批殘疾人實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,創(chuàng)新培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)模式,促進(jìn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)。定期組織開展各級殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能培訓(xùn)成果交流活動(dòng)。鼓勵(lì)中高等職業(yè)院校擴(kuò)大殘疾人學(xué)生招收規(guī)模,幫助具備初高中文化程度且有接受職業(yè)教育意愿和能力的青壯年殘疾人接受中高等職業(yè)教育,按規(guī)定落實(shí)學(xué)生資助政策。(省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省教育按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄊ?shí)施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個(gè)一”行動(dòng),對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進(jìn)行一次基礎(chǔ)信息核對,對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進(jìn)行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。依據(jù)遼寧省殘疾人就業(yè)指導(dǎo)辦《關(guān)于下發(fā)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)的通知》(遼殘就業(yè)〔2013〕7號(hào)),開展縣級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、流程等規(guī)章制度,增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量效益。將殘疾人就業(yè)納入各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)范圍,有條件的設(shè)立專門窗口,為殘疾人提供公共就業(yè)服務(wù)。扶持一批殘疾人就業(yè)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等,按規(guī)定將殘疾人就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。定期舉辦殘疾人就業(yè)服務(wù)交流和競賽。推動(dòng)建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員制度,擴(kuò)大就業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍。(省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府殘工委要高度重視,建立協(xié)調(diào)配合推進(jìn)機(jī)制,督促做好殘疾人就業(yè)工作。各級政府促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要推動(dòng)殘疾人就業(yè)相關(guān)政策落實(shí)。各項(xiàng)行動(dòng)負(fù)責(zé)部門根據(jù)自身職責(zé)范圍,指導(dǎo)落實(shí)職責(zé)分工。各級殘聯(lián)配合有關(guān)部門完善、落實(shí)、宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,精準(zhǔn)掌握并按規(guī)定共享殘疾人就業(yè)狀況與需求信息,組織實(shí)施殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,開展殘疾人就業(yè)服務(wù)。要深化與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對接合作,推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)支持政策和服務(wù)保障。
?。ǘ┩晟普唧w系。堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,不斷完善殘疾人就業(yè)政策體系。落實(shí)中央組織部、中央編辦、人社部、國務(wù)院國資委、中國殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法的通知》(殘聯(lián)發(fā)〔2021〕51號(hào)),合理確定面向殘疾人招錄(聘)的職位、崗位體檢條件,為殘疾人參加招錄(聘)考試提供合理便利。創(chuàng)新殘疾人按比例就業(yè)形式。對符合條件的就業(yè)創(chuàng)業(yè)殘疾人,按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策。落實(shí)政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定,廣泛開展各類殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)。制定殘疾人就業(yè)服務(wù)與職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)管理規(guī)范。將符合條件的工傷傷殘職工納入殘疾人就業(yè)服務(wù)體系。(省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳、省國資委、省殘聯(lián)、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┘訌?qiáng)資金保障。各地區(qū)要落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》(遼政辦發(fā)〔2022〕6號(hào))及省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施方案〉的通知》(遼發(fā)改收費(fèi)〔2020〕358號(hào)),保障殘疾人就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)資金投入,更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。制定和完善用人單位安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)政策,合理確定補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、條件等內(nèi)容,統(tǒng)籌用好各類殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金,避免交叉使用。對各類就業(yè)幫扶、培訓(xùn)基地建設(shè)按規(guī)定給予扶持。加大對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度。(省財(cái)政廳、省殘聯(lián)、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄋ模┘訌?qiáng)信息化建設(shè)。不斷加強(qiáng)信息化、數(shù)據(jù)化建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各級殘聯(lián)、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育等部門殘疾人就業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、共建共享。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、全國殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)等,建立和完善殘疾人就業(yè)信息采集制度,對殘疾人就業(yè)信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過部門間相關(guān)數(shù)據(jù)的查詢、比對、核實(shí),提高殘疾人就業(yè)服務(wù)的信息化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。做好全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認(rèn)證“跨省通辦”有關(guān)工作,按規(guī)定落實(shí)保障條件。(省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省人力資源社會(huì)保障廳、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局、省退役軍人廳、省營商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。開展“2022殘疾人就業(yè)宣傳年”活動(dòng)。充分利用就業(yè)援助月、全國助殘日、國際殘疾人日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),加大殘疾人就業(yè)工作的宣傳力度。通過廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺(tái),大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會(huì)責(zé)任、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型、助殘就業(yè)先進(jìn)典型及殘疾人就業(yè)能力和潛力,做好殘疾人就業(yè)服務(wù)流程宣講,暢通殘疾人需求反饋及信息獲取渠道,營造有利于殘疾人就業(yè)的輿論氛圍,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多用人單位參與促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作。(省委宣傳部、省人力資源社會(huì)保障廳、省殘聯(lián)、省營商局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施督導(dǎo)評估。各級政府要明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間進(jìn)度,確保相關(guān)措施有效落實(shí)。依法維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)益,堅(jiān)決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。建立工作跟蹤督導(dǎo)制度,按年度對本方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測和評估,發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)施中出現(xiàn)的問題。各市政府殘工委每年將本方案的落實(shí)情況、工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題等情況上報(bào)省政府殘工委。省政府殘工委在方案實(shí)施期間,每年至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實(shí)情況督促檢查和效果評估,定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況,并及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。