為進(jìn)一步貫徹落實中國殘聯(lián)辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<陽光家園計劃>的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔2009〕14號)精神,切實實施好“陽光家園計劃”,加快推進(jìn)我省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),使殘疾人享受到更好的服務(wù),省殘聯(lián)決定對全省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核規(guī)范,培養(yǎng)確定一批標(biāo)準(zhǔn)化托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:?
一、指導(dǎo)思想和原則?
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)制度、完善服務(wù)體系、拓展服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)能力、擴(kuò)展服務(wù)面為重點,擬在全省培育一批殘疾人托養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過典型示范,帶動全面,進(jìn)一步深化和擴(kuò)大“陽光家園計劃”實施成果,積極探索我省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)規(guī)律和模式,逐步實現(xiàn)全省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、托養(yǎng)訓(xùn)練專業(yè)化。?
基本原則:講求實效,通過開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動,推動全面落實“陽光家園計劃”,促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作取得新成效;突出重點,選擇一批具有導(dǎo)向性、工作基礎(chǔ)較好、成效突出的機(jī)構(gòu),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動鞏固和深化成果、提升水平,發(fā)揮其典型示范和帶動作用;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評估標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對各項指標(biāo)的考核評估,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的質(zhì)量。?
二、創(chuàng)建活動基本要求?
(一)內(nèi)容。我省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分批次進(jìn)行,首先選出具有導(dǎo)向性的殘疾人托養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)。?
(二)范圍。獲得“陽光家園計劃”項目資金資助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),均可參加標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。?
(三)申報。擬開展我省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化實施方案,填寫申報表,并向省級殘聯(lián)提交書面申請。第一批省級殘聯(lián)將預(yù)計培養(yǎng)確定10個標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)。?
(四)驗收。省殘聯(lián)審核確定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)構(gòu)名單后,將加大資金投入力度和相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)力度,并以適當(dāng)方式組織檢查驗收,對通過驗收的機(jī)構(gòu)頒發(fā)“遼寧省殘疾人托養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)牌匾”。?
(五)進(jìn)度。自本“通知”印發(fā)之日起的“陽光家園計劃”執(zhí)行期內(nèi),成熟一批驗收一批。第一批驗收定于2012年底前,各市應(yīng)于2012年9月30日前向省殘聯(lián)提交首批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申請。以后每年申報、驗收時間另行通知。?
三、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)?
1.機(jī)構(gòu)建設(shè)。機(jī)構(gòu)為依法建立,申請審批、注冊登記手續(xù)齊全;堅持公益性質(zhì),不以營利為目的。?
2.設(shè)施建設(shè)。機(jī)構(gòu)的功能用房、活動場地、附屬設(shè)施等與服務(wù)形式(寄宿托養(yǎng)、日間照料)、服務(wù)功能、吸納符合托養(yǎng)條件的殘疾人規(guī)模相適應(yīng),符合無障礙設(shè)施建設(shè)規(guī)范。?
3.服務(wù)內(nèi)容。機(jī)構(gòu)開展寄宿型與日間照料型相結(jié)合、或其中一種形式的托養(yǎng)服務(wù),為符合托養(yǎng)條件的殘疾人提供生活照料、生活技能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)與教育、工(農(nóng))療、就業(yè)訓(xùn)練、輔助性就業(yè)等基本服務(wù)。?
4.設(shè)備配置。與服務(wù)功能相適應(yīng),具備日常生活起居、常用輔助器具、基本生活技能訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)與教育、就業(yè)適應(yīng)訓(xùn)練、輔助性就業(yè)、文化娛樂、體育鍛煉、安全保護(hù)等設(shè)備。?
5.托養(yǎng)規(guī)模。機(jī)構(gòu)吸納處于就業(yè)年齡的智力、精神和重度殘疾人,縣級機(jī)構(gòu)達(dá)到50人以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道級機(jī)構(gòu)達(dá)到20人以上。?
6.經(jīng)費(fèi)保障。政府統(tǒng)籌安排資金,并通過社會募集資金、就業(yè)項目開發(fā)等途徑,保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。其他組織和個人興辦的機(jī)構(gòu),有穩(wěn)定的資金來源,日常運(yùn)行有保障。?
7.人員配備。配備具備相應(yīng)管理能力和專業(yè)水平的領(lǐng)導(dǎo)班子。根據(jù)功能需要,選配醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理輔導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)與教育、指導(dǎo)生產(chǎn)勞動等具備專業(yè)資格的專業(yè)服務(wù)人員和志愿服務(wù)人員。?
8.日常管理。行政管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理等規(guī)章制度健全并嚴(yán)格執(zhí)行。業(yè)務(wù)和殘疾人檔案齊全。收費(fèi)價格合理,對困難殘疾人適度減免托養(yǎng)費(fèi)。明確法律責(zé)任,與殘疾人及其親屬簽訂托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議,權(quán)責(zé)清楚。機(jī)構(gòu)無法律糾紛問題。?
9.項目管理。申請“陽光家園計劃”項目資助的有關(guān)材料真實可靠,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資助資金。統(tǒng)一使用“陽光家園”名稱與標(biāo)識。?
??? 附件:1. 遼寧省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評估標(biāo)準(zhǔn)?
????? 2.遼寧省殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報書?
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?????????????????????????????????????????????????遼寧省殘疾人聯(lián)合會?
??????????????????????????????????????????????????? 2012年8月20日?