各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會：

　　殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層?；鶎託埪?lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的重要紐帶，是開展殘疾人工作的 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為全面加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)為殘疾人服務(wù)，為殘疾人事業(yè) 的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會機(jī)構(gòu)改革方案》精神、《中國殘疾人 事業(yè)"九五"計(jì)劃綱要》和《基層殘疾人工作要則》的要求，國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會 組織制定了《關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取切實(shí)措 施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會

　　1998年3月16日

　　關(guān)于加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的決定

　　為全面加強(qiáng)縣級及縣級以下的基層殘聯(lián)建設(shè)，密切聯(lián)系殘疾人，切實(shí)為殘疾人服務(wù)，為殘疾人事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會機(jī)構(gòu)改革方案》精神、《中國殘疾人事業(yè)"九五"計(jì)劃綱要》和《基層殘疾人工作要則》的要求，作出如下決定。

　　一、基層殘聯(lián)建設(shè)的戰(zhàn)略意義

　　1988年中國殘聯(lián)成立以來，我國殘疾人事業(yè)走過了不平凡的歷程，從很低的起點(diǎn)走上系統(tǒng)的發(fā)展軌道：制定實(shí)施三個國家計(jì)劃，建立了殘疾人事業(yè)計(jì)劃體系；頒布?xì)埣踩吮Ｕ戏?，奠定了殘疾人事業(yè)的法制基礎(chǔ)；建立政府殘疾人工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門和殘疾人聯(lián)合會各司其職，形成了新型的管理與工作體制；康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、社會保障、文化生活等各項(xiàng)工作全面開展，確立了殘疾人事業(yè)的業(yè)務(wù)格局；倡導(dǎo)"理解、尊重、關(guān)心、幫助"殘疾人，促進(jìn)了文明進(jìn)步的社會環(huán)境；團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人"自尊、自信、自強(qiáng)、自立"，增強(qiáng)了參與意識和奮斗精神；江澤民總書記從人的價值、人道主義、人權(quán)保障乃至人類解放的高度，全面闡述了如何認(rèn)識和解決殘疾人問題，奠定了殘疾人事業(yè)的理論基礎(chǔ)。十年的艱苦奮斗，不僅給殘疾人帶來實(shí)實(shí)在在的利益，而且開辟了適合國情、富有特色的殘疾人事業(yè)發(fā)展之路。

　　在"以任務(wù)促建設(shè)"原則的指導(dǎo)下，伴隨殘疾人事業(yè)的發(fā)展，殘疾人聯(lián)合會已成為融"政治代表·公益服務(wù)·事業(yè)管理"三種職能于一體的、遍布全國的組織。全國各省、地、市、縣、區(qū)以及95%的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道建立了殘疾人聯(lián)合會，造就了一支熱愛殘疾人事業(yè)、勤政廉潔、開拓務(wù)實(shí)的殘疾人工作者隊(duì)伍。

　　雖然殘疾人事業(yè)取得了歷史性成就，但應(yīng)清醒地看到，我們的工作還存在一些問題和不足：一方面，殘聯(lián)還未能與廣大殘疾人建立起直接的、密切的聯(lián)系；另一方面，社區(qū)康復(fù)與訓(xùn)練、用品用具供應(yīng)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、扶貧解困等幾乎涉及到每一個殘疾人的量大、面廣的工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)廣大殘疾人的需要。其主要原因是基層組織雖然有了，但力量比較薄弱，也缺少必要的工作條件和手段。

　　廣大殘疾人生活在基層，殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)在基層。基層殘聯(lián)是聯(lián)系廣大殘疾人的重要紐帶，是開展殘疾人工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須采取切實(shí)措施加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)。

　　二、基層殘聯(lián)的主要任務(wù)依據(jù)國家賦予殘疾人聯(lián)合會的職責(zé)和《中國殘疾人聯(lián)合會章程》，基層殘聯(lián)的主要任務(wù)是：

　　(一)準(zhǔn)確調(diào)查、掌握殘疾人的狀況和需求，建檔立卡。

　　(二)核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》。

　　(三)密切聯(lián)系殘疾人，聽取意見，反映要求，排憂解難。

　　(四)宣傳、貫徹殘疾人保障法和有關(guān)殘疾人事業(yè)的法規(guī)，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

　　(五)團(tuán)結(jié)教育殘疾人，遵守法律，履行義務(wù)，樂觀進(jìn)取，自尊、自信、自強(qiáng)、自立。

　　(六)宣傳殘疾人事業(yè)，溝通政府與殘疾人的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。

　　(七)協(xié)助政府研究、制定、實(shí)施殘疾人事業(yè)的法規(guī)、政策和計(jì)劃，發(fā)展和管理殘疾人事業(yè)。

　　(八)開展殘疾人康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、社會保障、文化、體育等工作，促進(jìn)殘疾人"平等·參與·共享"?，F(xiàn)階段，主要做好：

　　1.扶貧解困，保障溫飽；

　　2.傳授康復(fù)知識，組織康復(fù)訓(xùn)練；

　　3.開展用品用具供應(yīng)服務(wù)；

　　4.組織職業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)技能培訓(xùn)；

　　5.協(xié)助安排就業(yè)，扶持生產(chǎn)勞動；

　　6.適當(dāng)組織文化活動。

　　三、基層殘聯(lián)建設(shè)的基本要求

　　(一)縣級殘聯(lián)縣級(含縣、縣級市、區(qū))殘聯(lián)要按照"一體化的機(jī)構(gòu)、一專多能的隊(duì)伍、有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)、統(tǒng)籌安排的經(jīng)費(fèi)、綜合利用的場所"的原則進(jìn)行建設(shè)。

　　1.一體化的機(jī)構(gòu)縣級殘聯(lián)要建立殘疾人就業(yè)服務(wù)所、殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站、殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站(區(qū)殘聯(lián)可不建用品用具供應(yīng)服務(wù)站)。殘聯(lián)機(jī)關(guān)與這些機(jī)構(gòu)分別掛牌，單獨(dú)列編，合署辦公，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。縣和縣級市殘聯(lián)還要建立殘疾人服務(wù)總社，與殘疾人就業(yè)服務(wù)所兩塊牌子、一套人馬。 --縣級殘聯(lián)歸口政府領(lǐng)導(dǎo)，為當(dāng)?shù)卣旨墮C(jī)構(gòu)，計(jì)劃單列，編制要適應(yīng)工作需要，理事長為專職，機(jī)關(guān)干部參照《國家公務(wù)員暫行條例》管理。 --殘疾人就業(yè)服務(wù)所、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站、用品用具供應(yīng)服務(wù)站為縣級殘聯(lián)直屬事業(yè)單位，應(yīng)配備必要的事業(yè)編制，并可聘用專職、兼職人員。 --殘疾人就業(yè)服務(wù)所、殘疾人服務(wù)總社的主要職責(zé)是，組織推動殘疾人就業(yè)，提供就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)，管理殘疾人就業(yè)保障金；開展殘疾人扶貧解困工作，管理殘疾人康復(fù)扶貧專項(xiàng)貸款，扶持殘疾人生產(chǎn)勞動、脫貧致富。殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站的主要職責(zé)是，組織殘疾人在社區(qū)和家庭開展康復(fù)訓(xùn)練，提供指導(dǎo)，做好服務(wù)。殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站的主要職責(zé)是，做好殘疾人對特殊用品和輔助用具需求的調(diào)查登記和供應(yīng)、服務(wù)工作。

　　2.有機(jī)結(jié)合的業(yè)務(wù)殘疾人工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)是互相聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣的?？h級殘聯(lián)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)要通盤研究，有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧。

　　3.統(tǒng)籌安排的經(jīng)費(fèi)縣級殘聯(lián)及其直屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源主要有：地方財(cái)政撥給的行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)開辦費(fèi)等；中央撥給的專項(xiàng)事業(yè)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)及機(jī)構(gòu)建設(shè)開辦補(bǔ)貼；殘疾人就業(yè)保障金；康復(fù)扶貧專項(xiàng)貸款；其他渠道的收入，以及從社會募集的資金。各種經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格管理，單獨(dú)建帳，統(tǒng)籌安排，合理使用。

　　4.綜合利用的場所縣級殘聯(lián)要建設(shè)集辦公、殘疾人就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、扶貧解困、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)服務(wù)、殘疾人文化活動等多種功能于一體的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。

　　(二)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)要按照一體化的模式進(jìn)行建設(shè)，做到"有專職干部、有辦公場所、有服務(wù)載體、有聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)"。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立殘疾人服務(wù)社、助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，與殘聯(lián)分別掛牌，合署辦公，協(xié)同工作；城市街道，以殘聯(lián)為主體，助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站為輔助，并依托殘疾人活動站或社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作。 1殘聯(lián)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)由同級政府領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)在編的專職理事長主持日常工作；殘聯(lián)主席由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任擔(dān)任，專職理事長擔(dān)任副主席。村、居民區(qū)應(yīng)建立殘疾人協(xié)會或小組。 2服務(wù)載體鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要建立殘疾人服務(wù)社，它是殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下的服務(wù)實(shí)體，要配備或聘用專職工作人員，主要職責(zé)是做好殘疾人扶貧解困工作，管理殘疾人專項(xiàng)扶貧貸款，為殘疾人的生產(chǎn)勞動、脫貧致富提供服務(wù)；并逐步拓展其他服務(wù)內(nèi)容。城市街道殘聯(lián)建立殘疾人活動站或依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化活動站，作為為殘疾人服務(wù)的載體，開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)服務(wù)和文化活動等工作。 3助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)站，在志愿者與殘疾人之間牽線搭橋，廣泛聯(lián)絡(luò)、動員社會各界人士和單位為殘疾人提供就近就地、靈活多樣的服務(wù)。這是一項(xiàng)有深遠(yuǎn)意義的舉措，要認(rèn)真組織，并做好登記、統(tǒng)計(jì)和多種形式的表彰工作，自下而上地逐步形成志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　四、加強(qiáng)基層殘聯(lián)建設(shè)的主要措施

　　(一)按照中央精神切實(shí)做好殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革為加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，在中國殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革時，中央要求：要體現(xiàn)使殘疾人工作和殘聯(lián)建設(shè)得到加強(qiáng)而不是削弱；并特別指出：地方殘疾人聯(lián)合會機(jī)構(gòu)改革要按照進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人工作與殘聯(lián)建設(shè)的原則進(jìn)行。據(jù)此精神，中央編辦、中央組織部、國家人事部相繼印發(fā)了《中國殘疾人聯(lián)合會機(jī)構(gòu)改革方案》、《關(guān)于殘疾人聯(lián)合會干部管理辦法和黨組織管理關(guān)系的意見》、《中國殘疾人聯(lián)合會機(jī)關(guān)參照 <國家公務(wù)員暫行條例> 管理的實(shí)施方案》。各地要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)的精神，通過機(jī)構(gòu)改革，使基層殘聯(lián)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)?？h級殘聯(lián)已經(jīng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革、尚未達(dá)到要求的，要盡快調(diào)整和完善；尚未進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的，要按要求抓緊進(jìn)行。1998年底以前，要全面完成縣級殘聯(lián)機(jī)構(gòu)改革，并切實(shí)達(dá)到理順關(guān)系、調(diào)整規(guī)格、計(jì)劃單列、理事長專職、充實(shí)工作力量的要求。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)重點(diǎn)抓好兩個環(huán)節(jié)，一是有專職干部，二是配備必要的辦公場所和工作條件。爭取到"九五"末，充實(shí)和完善鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)，能獨(dú)立開展殘疾人工作。

　　(二)增加經(jīng)費(fèi)投入為支持殘疾人事業(yè)的發(fā)展，中央相繼采取了一系列措施：國家在《政府預(yù)算收支科目》中，兩次提高殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)科目級別，1997年由"節(jié)級科目"升為"項(xiàng)級科目"，1998年又升為"款級科目"，為地方各級殘聯(lián)實(shí)行財(cái)政計(jì)劃單列、申請與增加事業(yè)經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造了極為有利的條件；規(guī)定地方殘聯(lián)收取和使用殘疾人就業(yè)保障金；中央"九五"殘疾人事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比"八五"期間增長了兩倍，主要隨任務(wù)補(bǔ)貼給地方；又對縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所、康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)站的建設(shè)給予一次性補(bǔ)貼；最近又決定，從1998年起撥出基建?？钛a(bǔ)貼縣殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大幅度增加中央康復(fù)扶貧貸款規(guī)模并給予貼息。國家采取的這些措施，是對基層殘聯(lián)工作和建設(shè)的有力支持。地方也應(yīng)依照中央的做法，實(shí)行各級殘聯(lián)財(cái)政計(jì)劃單列，各級財(cái)政相應(yīng)增加殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。地方財(cái)政應(yīng)將基層殘聯(lián)及其所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，確定事業(yè)費(fèi)基數(shù)并逐年增加；同時，對國家下達(dá)的任務(wù)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；按照有關(guān)規(guī)定，對中央殘疾人康復(fù)扶貧專項(xiàng)貸款匹配資金，并安排殘疾人扶貧工作經(jīng)費(fèi)；安排縣級殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施基建經(jīng)費(fèi)和經(jīng)常性費(fèi)用；省、地、市殘聯(lián)收取的殘疾人就業(yè)保障金要有計(jì)劃地下?lián)?，支持基層殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)等工作；還要廣泛動員社會力量，多方籌集資金。

　　(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) "為殘疾人服務(wù)設(shè)施數(shù)"已列入國家計(jì)劃指標(biāo)體系，各縣級殘聯(lián)要按照《地方殘聯(lián)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》確定的內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)?？h(縣級市)要落實(shí)基建經(jīng)費(fèi)，省、地、市給予經(jīng)費(fèi)支持。國家計(jì)委對縣殘聯(lián)給予專項(xiàng)補(bǔ)貼。爭取用5年左右的時間，全國各縣和縣級市殘聯(lián)都有一所綜合性的殘疾人服務(wù)設(shè)施，形成與工作及殘疾人基本需求相適應(yīng)的服務(wù)能力。 (四)以扶貧任務(wù)促殘疾人服務(wù)社建設(shè) 扶貧開發(fā)是貫穿社會主義初級階段全過程的歷史任務(wù)。本世紀(jì)的目標(biāo)是基本解決貧困人口的溫飽問題，從下世紀(jì)開始，扶貧開發(fā)的目標(biāo)是穩(wěn)定地解決貧困戶的溫飽并進(jìn)而致富的問題。殘疾人是社會中最困難的群體，殘疾人扶貧開發(fā)更是一項(xiàng)艱巨、繁重、長期的任務(wù)，必須建立和形成扶助殘疾人生產(chǎn)勞動、脫貧致富的服務(wù)載體和工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國家扶貧工作的新形勢、新要求、新作法，基層殘聯(lián)要盡快建立殘疾人服務(wù)社，邊工作邊建設(shè)，以任務(wù)促建設(shè)，以建設(shè)保任務(wù)。 --縣級殘聯(lián)要按照殘疾人服務(wù)總社與殘疾人就業(yè)服務(wù)所"兩塊牌子，一套人馬"的原則，抓緊抓好殘疾人服務(wù)總社的建設(shè)，盡快充實(shí)力量，完善職能，開展工作。 --鄉(xiāng)、鎮(zhèn)殘聯(lián)建立殘疾人服務(wù)社(國定貧困縣的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)可視情建立)，在同級殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和縣殘疾人服務(wù)總社的指導(dǎo)下，具體承擔(dān)殘疾人扶貧解困工作。 --殘疾人服務(wù)總社、分社的工作經(jīng)費(fèi)主要來自：地方財(cái)政撥款與扶貧資金；承貸承還殘疾人扶貧貸款工作中農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支付的代理費(fèi)，向扶貧實(shí)體、基地貸款所收取的扶貧基金，有償服務(wù)費(fèi)；上級殘聯(lián)支持的經(jīng)費(fèi)；其他渠道的收入；以及社會各界的贊助。此外，中國殘聯(lián)對592個國定貧困縣殘疾人服務(wù)總社，各撥給1萬元的一次性補(bǔ)貼，作為啟動和工作補(bǔ)助。

　　(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)，是進(jìn)一步發(fā)展殘疾人事業(yè)的組織保障。殘聯(lián)干部要努力提高自身素質(zhì)，熱愛殘疾人事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神，恪守"人道·廉潔"的職業(yè)道德，發(fā)揚(yáng)"團(tuán)結(jié)、實(shí)干、開拓、高效"的工作作風(fēng)，掌握社會化的工作方法，培養(yǎng)一專多能的才干，密切聯(lián)系殘疾人，全心全意為殘疾人服務(wù)。各級殘聯(lián)要按照干部"四化"方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，做好基層殘聯(lián)干部的選配、鍛煉和培訓(xùn)工作。 --選拔、配備基層殘聯(lián)干部，要注重政治思想素質(zhì)和實(shí)際工作能力。 --要特別重視選拔有一定文化知識和工作能力的殘疾人從事殘疾人工作?？h級殘聯(lián)干部中要有殘疾人，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要優(yōu)先選配殘疾人擔(dān)任殘聯(lián)專職干部。 --中國殘聯(lián)將組織編寫統(tǒng)一的干部培訓(xùn)教材，并有計(jì)劃地開展干部培訓(xùn)工作。各地也應(yīng)采取措施，切實(shí)加強(qiáng)基層殘聯(lián)干部的培訓(xùn)。

　　(六)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和信息交流基層殘聯(lián)建設(shè)，任務(wù)重，難度大，要認(rèn)真組織、加強(qiáng)指導(dǎo)。中國殘聯(lián)將有計(jì)劃地組織機(jī)關(guān)干部深入基層，調(diào)查研究，指導(dǎo)、推動工作；《殘疾人工作通訊》和《中國殘疾人》雜志，要面向基層，增加對基層工作指導(dǎo)和基層工作經(jīng)驗(yàn)交流的內(nèi)容。各省殘聯(lián)也要組織干部深入基層，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流信息，提供服務(wù)，指導(dǎo)工作?；鶎託埪?lián)、殘疾人服務(wù)社要配備《中國殘疾人》雜志及有關(guān)康復(fù)、生產(chǎn)、生活等殘疾人讀物，為殘疾人提供信息服務(wù)。

　　(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)地方各級政府都要建立和完善殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會，加強(qiáng)對基層殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。 --縣級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會主任由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由政府辦公室負(fù)責(zé)人和殘聯(lián)理事長擔(dān)任，有關(guān)部門和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人任委員。 --鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會主任由分管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長、街道主任擔(dān)任，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)理事長擔(dān)任副主任，有關(guān)部門和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人任委員。 --健全殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會工作制度，定期召開會議，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，研究制定殘疾人工作計(jì)劃和優(yōu)惠規(guī)定，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。 --協(xié)調(diào)委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在殘聯(lián)，由殘聯(lián)理事長兼任辦公室主任，日常工作由殘聯(lián)承擔(dān)?；鶎託埪?lián)建設(shè)關(guān)系到殘疾人事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會和殘疾人聯(lián)合會要予以高度重視，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)，努力開創(chuàng)基層殘疾人工作的新局面。

　　(此件發(fā)至縣級人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會)